改革開放以來，我國(guó)發(fā)生了巨大變化，城市建設(shè)日新月異，建筑產(chǎn)品已逐步走向市場(chǎng)化。由于房屋的使用年限，自然災(zāi)害等原因的影響，很多房屋的安全性必須鑒定，尤其是一些在建工程或剛竣工的房屋由于人為或非人為因素的影響，房屋存在著不同程度的安全隱患，必須予以鑒定。而鑒定結(jié)論將直接影響相關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)利益，故又牽涉到一些法律問題，為此，筆者主要就鑒定房屋結(jié)構(gòu)安全性工作中的有關(guān)技術(shù)的幾個(gè)問題，進(jìn)行探討，與廣大讀者商榷。
1．房屋結(jié)構(gòu)安全性鑒定的科學(xué)性問題
房屋結(jié)構(gòu)安全性鑒定工作是一項(xiàng)復(fù)雜的、科技含量較高的工作，房屋安全性主要是指房屋結(jié)構(gòu)的安全度，而影響結(jié)構(gòu)安全的主要因素包括材料強(qiáng)度，構(gòu)件或結(jié)構(gòu)的剛度及穩(wěn)定性等。
1．1．材料強(qiáng)度的鑒定檢測(cè)問題。由于科學(xué)技術(shù)水平、檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備等方面的原因，檢測(cè)工作中對(duì)所檢測(cè)對(duì)象的檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性問題本身可能就存在問題，如在砌體結(jié)構(gòu)房屋中砂漿強(qiáng)度等級(jí)的準(zhǔn)確評(píng)定是較為困難的一項(xiàng)工作，其影響抽檢數(shù)據(jù)的不確定因素較多，象抽檢部位、灰縫厚度，已使用的時(shí)間等等，檢測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性和合理性是值得考慮的問題；已建砌體柱的抗壓強(qiáng)度設(shè)計(jì)值的確定也較為困難，目前尚未見到砌體柱原位試驗(yàn)測(cè)試技術(shù)的有關(guān) 文獻(xiàn)；在混凝土標(biāo)準(zhǔn)抗壓強(qiáng)度的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)問題上，不同的檢測(cè)方法其檢測(cè)結(jié)果經(jīng)常存在不一 致的問題；檢測(cè)數(shù)量、檢測(cè)部位的不同，同樣也會(huì)影響檢測(cè)數(shù)據(jù)，故強(qiáng)度檢測(cè)宜采用多種方法、多個(gè)部位檢測(cè)，最后綜合評(píng)定，才準(zhǔn)確可靠。筆者曾經(jīng)歷一實(shí)例，岳陽市一棟框剪結(jié)構(gòu)房屋在樁基檢測(cè)時(shí)，已進(jìn)行了樁基動(dòng)測(cè)，所得大直徑挖孔樁為合格樁，但根據(jù)建設(shè)方建議和委托，進(jìn)行樁身抽芯試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)樁身有部分混凝土呈散粒松砂狀態(tài)，后經(jīng)大量灌漿，使樁身混凝土密實(shí)，樁才真正合格，若少作一項(xiàng)檢測(cè)，未抽芯檢查，則房屋就存在著安全性問題。
目前，有關(guān)規(guī)范也不完善，相關(guān)數(shù)據(jù)處理的可操作性不易把握，盡管規(guī)范采用了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)理論，但由于問題性質(zhì)的不同，其統(tǒng)計(jì)處理的方法有待進(jìn)一步研究。如建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范對(duì)巖體抗壓強(qiáng)度檢測(cè)樣本數(shù)量的要求，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與地方標(biāo)準(zhǔn)就不同，相同地點(diǎn)的不同檢測(cè)單位對(duì)同一工程可能會(huì)采用不同的檢測(cè)方法，同時(shí)按不同標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)出的設(shè)計(jì)強(qiáng)度也不同，特別是樣本變異性較大時(shí)更是如此。譬如岳陽市某單位辦公樓的挖孔樁基底巖石按飽和單軸抗壓強(qiáng)度檢測(cè)結(jié)果計(jì)算，樁端承載力較小，不滿足設(shè)計(jì)要求，但按自然狀態(tài)下單軸抗壓強(qiáng)度計(jì)算卻能達(dá)到設(shè)計(jì)要求，主要是樣本變異性較大引起的。
在實(shí)際工作中，檢測(cè)單位常常在其檢測(cè)報(bào)告上注明“僅對(duì)送檢樣品或試樁的檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)”，而工程上卻要求所有材料及構(gòu)件均應(yīng)合格，這就存在著矛盾，對(duì)檢測(cè)項(xiàng)目和檢測(cè)范圍通常是由委托方指定的，而受委托方也只能根據(jù)委托內(nèi)容展開工作，從而可能會(huì)導(dǎo)致兩種情況出現(xiàn)：（1）檢測(cè)內(nèi)容無法完全解決甲方所需解決的問題，從而導(dǎo)致事故的原因不在檢測(cè)范圍內(nèi)，或者檢測(cè)項(xiàng)目不全，檢測(cè)范圍不能含蓋導(dǎo)致問題的所有原因。（2）檢測(cè)范圍內(nèi)的有關(guān)檢測(cè)項(xiàng)目或材料可滿足設(shè)計(jì)和國(guó)家有關(guān)規(guī)范的要求，而檢測(cè)范圍以外的相關(guān)檢測(cè)項(xiàng)目或材料不滿足設(shè)計(jì)和國(guó)家有關(guān)規(guī)范的要求，從而造成委托方對(duì)檢測(cè)單位的誤導(dǎo)作用。當(dāng)出現(xiàn)上述兩種情況后，檢測(cè)鑒定單位和鑒定人均會(huì)承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)。如筆者曾發(fā)現(xiàn)岳陽市某公司綜合樓在施工樁帽中，彎曲樁上部鋼筋發(fā)生斷裂，即建議將斷裂鋼筋送檢。檢測(cè)結(jié)果顯示冷彎性能不合格，而再將倉(cāng)庫(kù)中用剩的鋼筋送檢均合格。后經(jīng)多方調(diào)查，發(fā)現(xiàn)樁基中的鋼筋不是同一個(gè)廠家的合格材料，而是混有少量其它小鋼廠的劣質(zhì)鋼材。
1．2．構(gòu)件或結(jié)構(gòu)的剛度及其穩(wěn)定性問題。構(gòu)件或結(jié)構(gòu)的剛度也是我們?cè)诜课萁Y(jié)構(gòu)安全性鑒定工作中的一個(gè)重要內(nèi)容，有些科技人員對(duì)構(gòu)件或結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度非常重視，計(jì)算方法正確，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。對(duì)剛度卻有所忽視，如在陽臺(tái)挑梁或挑板設(shè)計(jì)中，上部縱筋及箍筋設(shè)置較準(zhǔn)確，完全滿足強(qiáng)度要求，而懸挑梁或懸挑板截面的高度卻設(shè)計(jì)較小，在陽臺(tái)施工完畢，拆模后，有些陽臺(tái)欄桿與外墻面相接處就出現(xiàn)裂縫，挑梁或挑板明顯下彎，雖然陽臺(tái)不會(huì)立即垮塌，但對(duì)其結(jié)構(gòu)安全性卻有影響，同時(shí)在用戶心理上產(chǎn)生一些壓力。
對(duì)構(gòu)件或結(jié)構(gòu)的整體穩(wěn)定也必須鑒定，在房屋附近的擋土墻整體穩(wěn)定性尤其突出，既要滿足抗滑要求，又要滿足抗傾覆要求，曾有一房屋旁的格構(gòu)式擋土墻在施工完成后，發(fā)現(xiàn)擋土墻明顯整體外移，結(jié)構(gòu)構(gòu)件出現(xiàn)裂縫，擋土墻最大外移 500mm 左右，擋土墻整體有傾覆可能。究其重要原因是擋土墻的內(nèi)、外兩排挖孔樁和柱之間無縱向連接，結(jié)構(gòu)的整體空間剛度不足，擋土墻背后未做濾水層，使來水無法及時(shí)排出，滯水的存在降低了回填土的抗剪強(qiáng)度，排水孔的數(shù)量明顯不足，增加了靜水壓力作用，故回填土產(chǎn)生滑移，使擋土墻外移并有傾覆跡象，從而對(duì)房屋構(gòu)成了威脅。建造在山坡或坡角下，塘、湖邊的房屋要鑒定其防滑防傾覆穩(wěn)定性，土體受荷后是否會(huì)整體滑移，如何鑒定呢？這是一個(gè)較難的問題，筆者認(rèn)為首先要有詳勘地質(zhì)資料，其次地基穩(wěn)定性可用圓弧滑動(dòng)面法進(jìn)行驗(yàn)算?？够?MR 與滑動(dòng)力矩 MS 之 比應(yīng)大于或等于1.2，當(dāng)滑動(dòng)面為平面時(shí)，應(yīng)大于或等于1.3。對(duì)陽臺(tái)或雨蓬更要驗(yàn)算其抗傾覆穩(wěn)定性，對(duì)陽臺(tái)或雨蓬端部有集中荷載的要慎重驗(yàn)算，切不可漏算傾覆荷載，岳陽市某地的一棟樓房，由于陽臺(tái)上的雨蓬端部有一堵 3m 左右高的裝飾墻荷載漏考慮，引起半棟房屋倒塌的事例，值得吸取教訓(xùn)。故房屋安全性鑒定時(shí)，對(duì)懸壁構(gòu)件應(yīng)特別注意其剛度及穩(wěn)定性。
總之，筆者所列舉的問題，為實(shí)踐中常見，而又常易被忽視的問題，在實(shí)際檢測(cè)鑒定工作中不易把握，應(yīng)引起相關(guān)部門的高度重視。
1．3．鑒定工作的理論依據(jù)及法律問題。設(shè)計(jì)規(guī)范有國(guó)家頒布的規(guī)范，也有地方頒布的規(guī)范，還有不同行業(yè)的規(guī)范，根據(jù)不同的規(guī)范要求，對(duì)同樣的問題具有不同的抽樣標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，有時(shí)其檢測(cè)數(shù)據(jù)的評(píng)定結(jié)果差異很大，問題是最終以哪一本規(guī)范作為評(píng)定依據(jù)呢？目前不同的學(xué)者對(duì)其看法并不一致，設(shè)計(jì)單位、檢測(cè)單位均希望有一個(gè)明確說法。
在對(duì)建設(shè)工程的許多環(huán)節(jié)進(jìn)行檢測(cè)、校核，包括對(duì)原設(shè)計(jì)文件的校核。在對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行校核時(shí)總會(huì)遇到一個(gè)問題，用什么計(jì)算手段對(duì)原設(shè)計(jì)計(jì)算內(nèi)容進(jìn)行校核呢？有些科技人員用 PKPM 程序，有的用 TBSA 程序，有的用 TAT 程序，有的用手算，隨著不同檢測(cè)部門的不同科技人員其校核結(jié)果均可能出現(xiàn)一定的差異，最后在設(shè)計(jì)文件是否正確進(jìn)行判斷時(shí)是比較困難的，特別是在復(fù)核結(jié)果同原設(shè)計(jì)文件相接近，而工程又有一定問題時(shí)，其判斷更為困難（已排除了其它因素的影響）。目前有些部門對(duì)框架結(jié)構(gòu)就用 PKPM 程序作為判斷依據(jù)，而問題是用國(guó)內(nèi) 商業(yè)軟件進(jìn)行設(shè)計(jì)結(jié)果校核是否具有法律效力呢？另外，有些盜版軟件更是經(jīng)常出錯(cuò)，害人不淺，故更應(yīng)注意選用正版計(jì)算軟件。
由于歷史的原因，不同部門均可進(jìn)行房屋安全性鑒定工作，對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人員的資質(zhì)問題，沒有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)；另一方面由于委托方采用不正當(dāng)手段，而誤導(dǎo)了鑒定結(jié)論，諸如此類問題，都會(huì)引起一些法律問題，有待通過立法的形式加以解決。
2．幾點(diǎn)思考
通過對(duì)以上問題的探討及在工程實(shí)踐中經(jīng)驗(yàn)所得，筆者認(rèn)為有如下幾點(diǎn)值得思考：① 應(yīng)通過立法，統(tǒng)一設(shè)計(jì)規(guī)范，避免房屋安全性鑒定工作的一些爭(zhēng)端，從而保證鑒定工作客觀公正。② 有關(guān)建筑行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)房屋檢測(cè)鑒定單位及人員的管理協(xié)調(diào)和與外部工作的協(xié)調(diào)工作，避免由于市場(chǎng)化而引起的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，從而導(dǎo)致檢測(cè)鑒定的不公正或違法行為，努力創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法律環(huán)境。③ 檢測(cè)：鑒定人員必須明確職責(zé)，依法辦事，尊重客觀事實(shí)，尊重科學(xué)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的學(xué)習(xí)，依法進(jìn)行房屋安全性鑒定工作。

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文章來源： 永年加固公司
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